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新证券法的实施,将加快完善资本市场顶层设计。。

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新证券法的实施,将加快完善资本市场顶层设计。。

为筹备3月1日新证券法的实施,资本市场顶层设计正在进一步加快。中国证监会近日发布《关于废止部分证券期货规范性文件的决定》(以下简称《决定》),中国注资协会近日制定了新证券法实施工作方案。专家认为,新证券法实施在即。按照修改后的内容,对有关规章制度进行“立法改革和废止解释”刻不容缓。要强化中介责任,采取一系列措施提高信息披露质量。业内人士表示,要积极稳妥地推进新证券法相关规定和登记制度的实施,逐步推行登记制度将激发资本市场的活力和效率。

”《立法改革、废止和解释》近日继续推进中国证监会《决定》,决定废止18个证券期货规范性文件。业内人士认为,要继续推进“改、废、放”工作,为新证券法的实施做好准备。被废止的规范性文件主要包括五类:一是由于证券期货市场实际情况的变化,部分文件已不能完全满足实际需要,或不能适应资本市场全面深化改革的需要,包括《关于证券投资咨询机构申请咨询专业资格的通知》和《证券投资咨询机构申请咨询专业资格的通知》;二是由于上级法律的变化等原因,一些文件不符合上位法规定,包括《关于进一步明确查处期货非法交易责任分工的通知》等;三是由于上位法变更等原因,部分文件内容与上位法规定重复法律,或者只是传达上级文件,包括对境外中资证券机构的监管四是对一些文件规定的事项有了新的规定;五是一些文件规定的事项尚未存在或者已经实施。

中国证监会指出,下一步,将根据工作流程分阶段、分批次公布系统清理结果。”为确保新证券法扎根,要及时清理与证券法不符的行政法规、部门规章和自律规则,及时做好“立法改革、废止和解释”工作,中国人民大学法学院教授表示,“改革、废止、解释”是指按照新证券法的精神,制定新规则,改革旧规则,废止与新证券法相抵触的规则,并对相关规则进行解释。中国人民大学营商环境法治研究中心主任叶林认为,新《证券法》显示了提高证券市场化程度的决心,因此许多原有的规则都应相应调整和修改。

目前,要按照市场化的方向,逐步修改现有的部门规章,并在此过程中逐步向市场化迈进。当然,建立更加全面的市场化的证券市场秩序还有很长的路要走。因此,要继续推进“改、废、放”工作。加强中介机构责任信息披露是登记制度的核心。新证券法强化了市场信息披露的相关要求。分析人士认为,这对会计师事务所等中介机构履行职责提出了更高的标准。2月21日,中国注册会计师协会表示,近期,中国注册会计师协会制定了新证券法实施工作方案,针对证券发行登记制度全面实施等重大变化,采取了一系列措施提高会计师事务所审计质量,会计师事务所从事证券服务双重备案制度,加大事后监管和处罚力度,增加会计师事务所民事赔偿责任风险。

”新《证券法》的出台,实际上加重了会计师事务所的责任”,刘俊海建议,最高法在修订完善会计师事务所民事责任相关司法解释时,充分征求会计师事务所意见,实现公开解释和民主解释。叶林指出,在登记制度的背景下,中介机构的责任非常重要。其中,会计师事务所不仅是营利性组织,更是“守门人”。但叶林认为,虚假陈述仍应强化控股股东责任,强化执行董事责任,并分别划定不同中介机构责任的外延,而不是过分强调连带责任,忽视“公平”。

申万宏源研究报告指出,新《证券法》提高了对会计师事务所、律师事务所、咨询、资产评估、信用评级、财务顾问等从事证券业务的证券服务机构的勤勉尽责要求,强化证券公司的保荐、承销、销售等责任,有利于我国资本市场中介机构的回归。其中,新证券法规定,证券公司应当审慎出售、出售和提供符合投资者条件的证券和服务。这就要求证券公司进一步了解投资者,做好投资者适当性管理,强化销售责任。循序渐进、全面推行登记制度是新证券法实施的重中之重。

对于登记制度的实施节奏,有关部门指出,登记制度改革是一个循序渐进的过程。新的《证券法》还授权国务院规范证券发行登记制度的具体范围和实施步骤,为相关部门和证券品种逐步实施登记制度留下必要的法律空间。”新政策的实施要积极、稳定、有序。刘明康说,在推进登记制度改革的相关制度之前,草案需要在网上征求民意,反馈通过与否的结果和原因,有助于有效化解风险,稳定投资预期。叶林指出,新再融资条例近期实施后,中国证监会提出“预计创业板特别是主板(中小板)实施登记制度需要一定时间,新证券法实施后,这些部门将在一段时间内继续实行核准制,核准制与登记制的竞合不符合新证券法的相关规定“是合理的。

新时期证券首席经济学家潘向东预测,新证券法将促进我国资本市场的根本性制度变革和长期健康发展,为发展带来新的活力。此次修订后,注册登记制度扩大到创业板等其他行业,具有法律依据。资本市场发行制度将进行重构。创业板改革将成为2020年资本市场改革的重要起点。(闵秀莉)主编:张静文。。

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